Inequality is unequally distributed across the territory, and national averages obscure this variation. Pockets of very high inequality persist at the subnational level of government, even when national governments implement large scale redistributive policies. This study investigates which factors at the subnational level may help explaining differences in income inequality across units. The main claim is that in subnational units where local economic elites capture provincial states by occupying relevant positions in their governments have lower taxes on land, spend less in social programs, have more repression of federal labor rights, and, as a consequence, have higher inequality. The study uses a large-N analysis of original panel data for Argentina, presents a comparative study of two cases, and explores some comparative implications in the conclusions.
Este proyecto aborda la cuestión de la incidencia que, en un sistema federal, tiene la interacción política entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales sobre los niveles de desigualdad intrarregional. Esta interacción e incidencia se examinan a través de la verificación de la existencia, condicionada según los intereses electorales de los partidos en los gobiernos provinciales, de un mecanismo interno (reorientación del gasto nacional) y de un mecanismo externo (acción política en la arena nacional, particularmente legislativa), de contención o bloqueo de las políticas redistributivas del gobierno nacional. Este examen se llevará a cabo a través de análisis cuantitativos en base a datos a nivel provincial para los años del período de estudio, y de un estudio de caso (la provincia de Córdoba) ; Fil: Nazareno, Marcelo Gabriel. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales; Argentina
Resumen: La desigualdad se distribuye de manera desigual en el territorio y los promedios nacionales oscurecen esta variación. Este estudio investiga qué factores a nivel subnacional pueden ayudar a explicar las diferencias en la desigualdad entre distritos. El trabajo analiza de que manera las coaliciones subnacionales resisten o apoyan políticas redistributivas de los gobiernos nacionales. El principal argumento es que el tipo de alianza gobernante nacional (regresiva o progresiva), incide en el nivel de desigualdad provincial, pero mediada por el tipo de coalición subnacional que apoye o resista a esa política nacional. Este argumento es examinado empíricamente a través del análisis de la configuración de las alianzas distributivas nacionales y subnacionales en dos provincias argentinas y en relación a las regulaciones de derechos laborales en el sector agrícola entre 2003 y 2015. ; Abstract: Inequality is unevenly distributed across the territory and national averages obscure this variation. This study investigates which subnational level factors can help explain differences in inequality among districts. It analyzes how subnational coalitions resist or support national governments' redistributive policies. The main argument is that the type of national governing alliance (regressive or progressive) affects the level of provincial inequality, but mediated by the type of subnational coalition that supports or resists that national policy. This work empirically examines this claim analyzing the configurations of the national and subnational distributive alliances in two Argentine provinces and in relation to labor rights regulations in the agricultural sector between 2003 and 2015.
En los contextos post-descentralización, las relaciones intergubernamentales (RIGs) central-locales adquieren gran relevancia para comprender los procesos de asignación territorial de recursos públicos. La elevada autonomía local en la Provincia de Córdoba, Argentina, hace de ésta un caso apropiado para examinar la complejidad de factores involucrados en la distribución de recursos a municipios y, de este modo, generar aproximaciones heurísticas sobre estos procesos a nivel regional. Este estudio (a) da cuenta de la coexistencia de dos subsistemas de RIGs, a través de los cuales los gobiernos locales procuran acceder a recursos públicos de decisión discrecional, uno conformado por redes políticas formales y otro por una diversidad de redes políticas informales; (b) se observa un efecto sistemático de ambos tipos de redes sobre las chances de acceso de los gobiernos locales a recursos de decisión discrecional del gobierno provincial; (c) se advierte que los gobiernos locales adoptan una estrategia combinada de vinculación a ambos tipos de redes, priorizando el mecanismo de la cohesión en las redes formales y la intermediación en las redes informales.
Brokers, Voters, and Clientelism addresses major questions in distributive politics. Why is it acceptable for parties to try to win elections by promising to make certain groups of people better off, but unacceptable - and illegal - to pay people for their votes? Why do parties often lavish benefits on loyal voters, whose support they can count on anyway, rather than on responsive swing voters? Why is vote buying and machine politics common in today's developing democracies but a thing of the past in most of today's advanced democracies? This book develops a theory of broker-mediated distribution to answer these questions, testing the theory with research from four developing democracies, and reviews a rich secondary literature on countries in all world regions. The authors deploy normative theory to evaluate whether clientelism, pork-barrel politics, and other non-programmatic distributive strategies can be justified on the grounds that they promote efficiency, redistribution, or voter participation
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The book is about distributive politics. The received theories usually predict that parties and governmentswill spend scarce resources on responsive voters. And these responsive voters will be fence-sitters, people who might otherwise not turn out or vote for the party responsible for the distribution but who could be swayed by a favor or a program. Yet over and over again, the evidence seemed to tell us that not fence-sitters but firm party loyalists were the primary beneficiaries of the distributive game. Because we believed in the received theories, we discarded them only reluctantly. Like good Kuhnians, a few anomalies did not shift our paradigm. But eventually the weight of the anomalies was too much. Constructing an alternative theory was only one of the tasks we faced. Our new theory suggested new questions and new observational implications. Many parties can be decomposed into leaders and low-level operatives or brokers. If brokers play the distributive game by different rules than do their leaders, allocations of resources should come out differently when brokers are in control and when leaders are in control. (They do.) If brokers are imperfect agents of party leaders, antimachine reform movements, when they break out, may be driven as much by party leaders as by non-partisan reformers. (In several countries, they have been.) And if brokers are imperfect agents, it should be the case that they impose agency losses on parties and parties should devise elaborate techniques to monitor the brokers and minimize these losses. (We offer evidence that both are true.) ; Fil: Nazareno, Marcelo. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Filosofía y Humanidades. Escuela de Historia; Argentina. ; Fil: Nazareno, Marcelo. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales; Argentina. ; Fil: Brusco, Valeria. Universidad Nacional de Córdoba. Facultad de Ciencias Sociales; Argentina. ; Ciencia Política
Contenidos: Neoliberalismo profundo. Apuntes sobre el "proyecto hegemónico" de la nueva derecha argentina / Marcelo Nazareno. -- La pregunta por el fascismo en la era de Cambiemos / Flavia Dezzutto. -- El regreso de la miseria planificada: disputa hegemónica y dinámica de acumulación en Argentina bajo la alianza Cambiemos / Silvia Morón, Julieta Almada, Federico Reche, Sergio Saiz Bonzano. -- Democracia y populismo / María Susana Bonetto. -- Que la muerte esté tranquila: sobre el vínculo entre historia y política en el gobierno de Cambiemos / Guillermo Vázquez. -- Votantes crédulos de candidatos increíbles. El voto a Cambiemos de trabajadores del sector informal en Córdoba / Valeria Brusco. -- La "revolución educativa" de Cambiemos / Eva da Porta. -- Un modelo cada vez más excluyente. Las políticas de comunicación del gobierno de Cambiemos / María Soledad Segura. -- Cobertura Universal en Salud: ¿garantía del derecho a la salud o el nuevo nombre del ajuste? / Iván Ase. -- De trabajadores a "costo laboral". Las políticas laborales en la era macrista / Leticia Medina. -- Regresividad, remercantilización y dualización. Las reformas previsionales de la Alianza Cambiemos / Nora Britos, Rubén Caro. -- La política de seguridad de Cambiemos: continuidades, rupturas y la legitimación política de la violencia policial / Valeria Plaza, Susana Morales, Magdalena Brocca. -- "Un país con 40 millones de emprendedores". La política de economía social y popular para superar la pobreza / Natalia Becerra, María José Franco, Karina Tomatis. -- Demandas feministas en la Argentina contemporánea: las políticas de género en el marco del neoliberalismo / María Teresa Bosio, Alejandra Domínguez, Alicia Soldevila, Gabriela Bard Wigdor. -- Políticas de juventud en tiempos de Cambiemos: ¿de la inclusión a la meritocracia? / Mariana Patricia Acevedo, Susana Silvia, Mónica Andrada, Eliana López, Eugenia Rotondi. -- Niñez: paradigmas y políticas en los tiempos de Cambiemos / María Inés Peralta, Ana Paola Machinandiarena -- Neoliberalismo periférico en relaciones internacionales: Macri y su política de inserción internacional / María Teresa Piñero. -- Políticas de ausencias, una receta neoliberal para la ruralidad / Gala Aznárez Carini, Mariana Gamboa Fernández.